İdare Mahkemesi’nden Rekabetin Sağlanmasına Yönelik Önemli Bir Karar

tarafından
56
İdare Mahkemesi’nden Rekabetin Sağlanmasına Yönelik Önemli Bir Karar

Özgür Telekomünikasyon İşletmecileri Derneği (TELKODER), elektronik haberleşme bölümünde rekabetin sağlanmasına ait tahlil bekleyen Değerli alanlarından olan Sabit Telefon Hizmetleri (STH) konusunda Değerli bir yargı kararı alındığını açıkladı.

Sabit telefon hizmetlerinde, Türk Telekom, Küme şirketi TTNET ile Birlikte faal piyasa gücüne sahiptir, lakin Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumu (BTK) bu maddi gerçeğe karşıt bir yaklaşımla, yıllardır Küme şirketlerinin pazar hisselerini farklı ayrı hesaplamakta ve kesimde faal rekabeti imkansız hale getirmektedir.

Rekabet Kurumu yaklaşımının aksisi bu yaklaşım için hiçbir maddi ve türel destek Laf konusu olmasa da BTK yıllardan bu yana şirketlerin pazar hisselerini bu biçimde ortaya koyarak dalın gelişiminin önüne geçmiştir.

Son olarak 2021 yılında Sabit Telefon Şebekesine Erişim Pazar Tahlili Son Dokümanı’nın onaylanmasına dair BTK Heyet Kararı alınması üzerine TELKODER tarafından dava açılmak zorunda kalınmış olup, bu davada Ankara 5.İdare Mahkemesi tarafından verilen 12.01.2023 tarihli karar ile BTK Heyet kararı hukuka muhalif bulunarak iptal edilmiştir.

Kararın münasebetinde; çoğunluğu TELKODER üyesi olan STH işletmecilerinin pazardaki abone sayısı ve pazar hissesi hesaplanırken, TTNET’in pazardaki hissesinin ve abone sayısının Türk Telekom’un pazar hissesine eklenilmesi ve ekonomik bütünlük olarak dikkate alınmak üzere bir kıymetlendirme yapılması gerektiği, vurgulanmıştır.

Karar gereğinin yerine getirilmesi, Türk Telekom Küme şirketlerinin Biricik bir ekonomik Tüm olarak ele alınması ve ilgili pazarda rekabetin sağlanması için Türk Telekom kümesinin aktif piyasa gücü (EPG) olarak kabul edilmesi ve 2021 yılına kadar uygulandığı üzere bir sıra yükümlülüğe (erişim sağlama, toptan sınır kiralama, taşıyıcı seçimi (TS) ve taşıyıcı ön seçimi (TÖS), ayrım gözetmeme, şeffaflık, referans erişim teklisi hazırlama ve yayımlama, tarife denetimine tabi olma (maliyet temelli tarife belirleme)) tabi kılınması manasına gelecektir.

Doğru Hesap ile Rekabeti Sağlayabiliriz

Konuyla ilgili değerlendirmelerde bulunan ve “Doğru hesap ile rekabeti sağlayabiliriz” diyen TELKODER Yönetim Şurası Lideri Halil Az Teberci, “TTNET’in Türk Telekom’un iştiraki olduğu ülkemizdeki birden fazla şahıs tarafından bilinmektedir. Hasebiyle bir Pazar hissesi ve gelir tahlili yapılırken bu bilgiyi baz almak durumundayız. Rekabet Kurumu tarafından “ekonomik bütünlük” kavramı kabul edilip değerlendirmeler buna göre yapılırken, BTK’nın ısrarla bu kavramı kullanmaktan kaçınması yanlışlı kararların alınmasına ve rekabetin sağlanamamasına Sebep olmaktadır. Bu çerçevede, Mahkeme’nin gerekçesi, alternatif işletmeciler açısından uzun vadede Önemli bir Yarar sağlayabilecek niteliktedir” açıklamasında bulundu.

 

Kaynak: (BYZHA) ak Haber Ajansı